Чс биологического характера: примеры. классификация чрезвычайных ситуаций
Содержание:
- Введение
- Введение (снятие) режима ЧС
- Виды чрезвычайных ситуаций. Техногенная ЧС
- Природные чрезвычайные ситуации
- Биолого-социальные ЧС.
- Порядок ликвидации
- 1.2.4. Характеристика ЧС биолого-социального характера и их последствия
- Справочная информация
- Степень распространения
- Причины
- ЧС экологического характера
- Сущность и классификация ЧС
- Возможные результаты
- Стадии развития
- Способы распространения
Введение
Чрезвычайные
ситуации (ЧС) в мирное время могут
возникать в результате действия
источника ЧС – производственных
аварий (А), катастроф (К), стихийных
бедствий (СБ), пожаров, инфекционных заболеваний,
конфликтов (диверсий и других террористических
актов), а в военное время — при
применении современных средств поражения
(ССП).
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ
СИТУАЦИЯ – это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного бедствия,
которые могут повлечь за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде (ОПС), значительные материальные
потери и нарушения условий жизнедеятельности
людей.
В зависимости
от типа ЧС классифицируются:
-
- ЧС техногенного характера;
- ЧС природного характера;
- ЧС экологического характера;
- ЧС биолого-социального характера.
Биолого-социальная
ЧС – состояние, при котором в
результате возникновения биолого-социальной
ЧС на определенной территории нарушаются
нормальные условия жизни и деятельности
людей, существование сельскохозяйственных
животных и произведение растений,
возникает угроза жизни и здоровью
людей, широкого распространения инфекционных
болезней, потерь сельскохозяйственных
животных и растений.
Введение (снятие) режима ЧС
Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям, которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования (п. 24 постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – постановление Правительства)):
- режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы.
При необоснованном вводе и продолжительном действии режима «чрезвычайная ситуация» руководитель Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации инициирует его снятие.
Рассмотри введение режима чрезвычайной ситуации на примере лесных пожаров.
При введении чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие в соответствии с планами тушения лесных пожаров, сводными планами тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, межрегиональными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Типы чрезвычайных ситуаций (ЧС) | Критерии введения режима ЧС | Кто вводит ЧС |
ЧС в лесах муниципального характера | Не локализованы крупные лесные пожары и лесной пожар действует более двух суток | Руководитель органа местного самоуправления на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС |
ЧС в лесах регионального характера | Район ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации. Режим ЧС введен на территории 2-х и более муниципальных районов. При этом показатели горимости лесов на 50% и более превышают их средние значения за предыдущие 10 лет | Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС |
ЧС в лесах межрегионального характера | Район ЧС затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, на территории каждого из которых введен режим ЧС | Решение принимается Правительственной комиссией на основе данных Федерального агентства лесного хозяйства |
ЧС в лесах федерального характера | Район ЧС затрагивает территорию двух и более федеральных округов, на территории каждого из которых введен режим ЧС | Решение принимается Правительственной комиссией на основе данных Федерального агентства лесного хозяйства |
Также читайте познавательный материал от МЧС России:
- Методические рекомендации по действиям органов управления и сил функциональной и территориальной подсистем РСЧС привлекаемых к тушению лесных, степных и торфяных пожаров и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде
- Приказ МЧС России № 33 от 22.01.2013 «Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
Виды чрезвычайных ситуаций. Техногенная ЧС
ЧС классифицируются в зависимости от источника происхождения. Сегодня принято выделять следующие типы:
- Техногенная.
- Экологическая.
- Природная.
ЧС техногенного характера, то есть произошедшая на промышленных, энергетических и других объектах. Ее основная особенность – это случайность.
Чаще всего катастрофа вызвана человеческим фактором или неправильной эксплуатацией производственной техники:
- автомобильные аварии, крушение самолетов, поездов, водного транспорта;
- пожары в жилых зданиях и промышленных объектах;
- аварии с угрозой выброса химических и радиоактивных веществ;
- обрушение зданий;
- обрывы, поломки в энергетических системах;
- аварии на коммунальных объектах, отвечающих за жизнеобеспечение человека (прорыв канализации, водопровода, отключение тепла, сбои в подаче газа);
- прорывы плотин.
Все техногенные катастрофы происходят из-за недостаточного контроля или халатного отношения к работе или требованиям безопасности промышленного объекта или системы.
Природные чрезвычайные ситуации
Природные ЧС вызваны не столько последствиями деятельности человека, сколько естественными явлениями. Хотя в некоторых случаях человечество косвенно участвует в возникновении тех или иных катастроф.
Классификация природных ЧС предусматривает следующие категории:
- Землетрясения или извержения вулканов.
- Явления, вызванные геологическими процессами: оползни, сели, пыльные бури, эрозия, обвалы и т. д.
- Классификация природных ЧС включает также метеорологические проблемы: ураганы, смерчи, град, сильный дождь, мороз, гололед, снегопад, метель, сильная жара, засуха.
- Опасные морские явления: наводнения, цунами, тайфуны, напор или отрыв льдов и т. д.
- Гидрологические явления: поднятие уровня вод, заторы.
- Природные пожары.
Чрезвычайные ситуации биологического характера по своему происхождению также относятся к природным, так как вызываются инфекционными заболеваниями, которые распространяются на людей, животных и сельскохозяйственные растения. Для данной категории применимы следующие определения: очаг возникновения, зона заражения, живые возбудители, эпидемический, эпизоотический и эпифитотический процесс.
Биолого-социальные ЧС.
Биолого-социальные ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника биолого–социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Источником биолого–социальной ЧС является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-соцальная ЧС.
При возникновении биолого-социальной ЧС могут вводиться либо карантин, либо обсервация.
Карантин – это система различных мероприятий (в основном режимно-ограничительных, с вооружённой охраной), направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидимического и эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию.
Обсервация – это режимно-ограничительные мероприятия с ограничением перемещения людей и животных во всех сопредельных с карантином образованиях.
Эпидемия – массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемое на данной территории в определенный промежуток времени.
Дизентерия, гепатит, туберкулез стали социально–обусловленными инфекционными болезнями в РФ.
Эпизоотия – болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных.
Чума свиней, бруцеллез крупного рогатого скота – это особо опасные заболевания, являются общими для человека и животных.
Эпифитотия – заболевание растений и/или резкое увеличение численности вредителей растений.
Заболевания растений – фитофтороз картофеля, ржавчина и фузариоз зерновых, мучнистая роса. Различные виды пятнистотей.
Вредители растений – колорадский жук, саранча, луговой мотылек, вредная черепашка.
Итак, такова классификация и основные характеристики чрезвычайных ситуаций мирного времени.
Порядок ликвидации
ЧС биологического характера опасны тем, что инфекционные заболевания распространяются очень быстро и при непринятии своевременных мер могут нанести большой урон здоровью человеку, вплоть до летального исхода. Поэтому была разработана специальная программа действий по устранению одного из трех звеньев в процессе распространения болезней:
- Воздействие на источник инфекции, его обеззараживание.
- Нахождение и разрыв путей передачи болезни.
- Разработка методик по повышению невосприимчивости организмов к инфекционным заболеваниям.
При правильном проведении эти меры способствуют локализации очага заражения, а далее уже осуществляется ликвидация последствий ЧС.
1.2.4. Характеристика ЧС биолого-социального характера и их последствия
-
Ответы на экзаменационные вопросы по курсу Лексикологии | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.17 Мб
1. Современный русский литературный язык (СРЛЯ). 2. Виды системных отношений. 3. Социальный характер языка. Требования общества к языку. 4. Слово – основная единица языка. Ассиметрия слова и значения
-
Жилищное право России — ответы на экзамен | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.13 Мб
1. Право нанимателя на сдачу жилого помещения в поднаем и на вселение временных жильцов. 2. Принудительный обмен: понятие, механизм осуществления. 3. Условия и правовые последствия признания обмена
-
Ответы на экзамен — Связи с общественностью | Ответы к зачету/экзамену | 2017 | Россия | docx | 0.26 Мб
1. Многообразие определений понятия «связи с общественностью». Определение понятий «public relations» и «средства коммуникации». Различия между терминами СМК и СМИ. 2. Понятие информации. Критерии
-
Ответы к госэкзамену по Теории государства и права | Ответы к госэкзамену | 2016 | Россия | docx | 0.5 Мб
1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. 3. Система науки «Теория государства и права». 5. Система методов науки «Теория государства и права». 6. Функции науки «Теория
-
Производство о применении принудительных мер медицинского характера Буфетова Марьям Шамильевна | Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Иркутск — 2004 | Диссертация | 2004 | Россия | docx/pdf | 5.65 Мб
Специальность 12.00.09 — уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. Актуальность темы исследования. Ни одно государство не может называться правовым и
-
Правоспособность акционерного общества по законодательству Российской Федерации: характер, объем и динамика Полызалова Наталья Алексеевна | Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва — 2005 | Диссертация | 2005 | Россия | docx/pdf | 7.18 Мб
Специальность 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Актуальность темы исследования. Современное общество невозможно представить без
-
Право социального обеспечения РФ | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.58 Мб
1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах. 2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития. 3. Организационно —
-
Право социального обеспечения России | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.28 Мб
1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах 2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития. Основные положения
-
Динамика личностных ограничений социально-коммуникативной компетентности на начальном этапе профессионального становления (на примере профессии медицинской сестры) Богданова Елена Евгеньевна | Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук. Краснодар — 2007 | Диссертация | 2007 | Россия | docx/pdf | 16.01 Мб
19.00.01 — общая психология, психология личности и история психологии ВВЕДЕНИЕ 4 1. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕНИЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СТАНОВЛЕНИЕ 17 1.1. «Личность и общение» как проблема психологической науки
-
Корпорация как правовой и социальный институт Рукавишников Сергей Михаилович | Специальность: 12.00.01 теория и история нрава и государства: история учений о праве и государстве. Москва — 2005 | Диссертация | 2005 | Россия | docx/pdf | 8.8 Мб
Специальность: 12.00.01 теория и история нрава и государства: история учений о праве и государстве. ВВЕДЕНИЕ 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОРПОРАЦИИ ОТ ДРЕВНОСТИ И ДО НАШИХ ДНЕЙ —
Справочная информация
ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной
Степень распространения
В зависимости от масштабов разрушения и числа жертв ЧС можно классифицировать следующим образом:
- ЧС локального значения, когда бедствия или заболевания не распространяются за пределы небольшой территории, число жертв составляет не более десяти человек, а материальный ущерб не превысил ста тысяч рублей.
- Муниципального – ЧС находится в зоне отдельного федерального округа или города, пострадавших менее пятидесяти человек, а ущерб в пределах пяти миллионов рублей.
- Межмуниципальные, когда область поражения уже охватывает два соседних объекта, будь это села либо районы города.
- Региональное значение ЧС приобретает, когда проблема не выходит за пределы данной области.
- Межрегиональный.
- Федеральный, когда число пострадавших составляет более пятисот человек, и зона распространения охватывает более чем два региона.
Последствия ЧС биологического воздействия обычно ликвидируются каждым регионом по отдельности. В редких случаях, когда инфекционные заболевания охватывают большое количество людей, может быть объявлена ЧС общегосударственного масштаба.
Причины
Для каждой ЧС выделяются свои источники возникновения проблемы. Так, для ЧС биологического характера это инфекционные заболевания. Они вызваны проникновением в организм чуждых микроорганизмов, которые и принято называть возбудителями.
- Для людей, животных и растений наиболее губительны вирусные инфекции. Последние десятилетия масштабное распространение получил грипп в разных проявлениях, причем с каждым годом вирусы мутируют и приспосабливаются под любые препараты. Кроме того, сюда относится гепатит, ветряная оспа, а среди недугов животных – ящур и сап.
- Следующая причина ЧС биологического типа – бактериальные инфекции (менингококковая, кишечные, дизентерия). Развитие медицины в последние десятилетия привело к снижению уровня заражения патогенами этого типа. За счет создания антибиотиков, пропаганды мер профилактики и гигиены бактериальные инфекции уже не так страшны человечеству.
Ликвидация последствий ЧС во многом зависит от выявления причины возникновения очага. Инфекционное заражение – это процесс, происходящий в отдельном организме; эпидемический – когда инфекция переходит от одного организма к другому.
ЧС экологического характера
Уже тысячи лет человечество пытается приручить весь окружающий мир, поставить природу на служение своим нуждам, что часто оказывает губительное воздействие на все живое на планете. ЧС экологического вида связаны с серьезными и зачастую необратимыми изменениями в окружающей среде:
- осушение территорий, превышение норм загрязнения;
- изменение состава воздушной среды: несвойственные ранее перепады погоды, излишнее содержание примесей в атмосфере, городской смог, превышение норм шума, «озоновые дыры»;
- проблемы, связанные с загрязнением гидросферы, то есть водного состава земли: непригодность питьевых источников, осушение, распространение пустыни, выброс отходов в море.
Еще несколько десятков лет назад этими проблемами практически не занимались, теперь же, после Чернобыльской катастрофы, обмеления Азовского моря и ощутимых перепадов сезонных температур, государства всего мира заинтересованы в предупреждении и профилактике ЧС. В России ежегодно выделяются большие средства на эти цели.
Сущность и классификация ЧС
Деятельность человека, направленная на удовлетворение собственных потребностей, оказывает постоянное воздействие на окружающий мир. Это провоцирует развитие ответной реакции – противодействия.
Важно! Пока воздействие различных факторов находится в пределах допустимой нормы, воздействие людей не приводит к серьезным последствиям. Если уровень превышает приемлемый риск, нарушается здоровье населения или социальное функционирование
На первых порах можно предотвратить развитие опасной ситуации. Если процесс выйдет из-под контроля, возникнет экстремальная угроза человеческой жизни и обществу в целом
Если уровень превышает приемлемый риск, нарушается здоровье населения или социальное функционирование. На первых порах можно предотвратить развитие опасной ситуации. Если процесс выйдет из-под контроля, возникнет экстремальная угроза человеческой жизни и обществу в целом.
Возникновение ЧССХ ведет к ухудшению здоровья людей
Если рассматривать определение опасности с философской точки зрения, то понятие олицетворяет эмоциональное состояние, которое способно привести всю систему к кризису.
Обратите внимание! Опасность – это форма нарастания в жизни целого сообщества или одного человека противоречий, которая может привести к гибели людей. Чтобы эффективно бороться с чрезвычайными ситуациями социального характера, необходимо их правильно классифицировать
При этом важно помнить: одна и та же ЧССХ в разных условиях может развиваться по индивидуальной схеме
Чтобы эффективно бороться с чрезвычайными ситуациями социального характера, необходимо их правильно классифицировать
При этом важно помнить: одна и та же ЧССХ в разных условиях может развиваться по индивидуальной схеме
С типами чрезвычайных ситуаций социального характера можно ознакомиться в таблице.
Разновидность ЧССХ
Классификация | Вид подразделения | Примеры |
---|---|---|
По возможности предотвращения | Предотвращаемые | Военный конфликт, крупномасштабная война, социально-политические разногласия |
Неизбежные | Эпидемия, стихийное бедствие | |
По масштабу распространения | Местные, объектовые, локальные, которые охватывают незначительную часть населенного пункта, квартала или района | Демонстративные протесты, забастовка, массовые беспорядки на спортивных или культурных объектах |
Глобальные, национальные, региональные, которые распространяются на большие территории | Война, военный или межнациональный конфликт, экономический кризис | |
По скорости распространения | Стремительные и взрывные, которые способны быстро распределиться на любой территории | Военный конфликт или политические разногласия |
Умеренные, которые распространяются, не спеша, постепенно нарастая | Предпосылки к началу военных действий или социальной революции | |
По времени действия | Долговременные ЧССХ | Война, межэтнические конфликты, безработица, инфляция |
Кратковременные чрезвычайные ситуации | Криминальные действия: терроризм, бандитские налеты, покушения на убийство | |
По причинам появления | Преднамеренные, которые были специально спровоцированы людьми или общественными группами | Война, политические конфликты, межнациональные разногласия |
Непреднамеренные, возникновение которых связано со случайным стечением обстоятельств, не зависящих от действия человека | Неурожай, эпидемия, стихийные бедствия | |
По природе | Связанные с психическим давлением на людей | Мошеннические махинации: воровство, шантаж |
Отожествленные с насилием физического характера | Бандитизм, разбой, террор, взятие в плен | |
Связанные с массовым ухудшением здоровья населения | Инфекционные и венерические заболевания, СПИД | |
Возникающие при употреблении веществ, которые негативно влияют на физическое и психическое состояние человека | Курение табака, наркотическая зависимость, алкоголизм |
Социальная катастрофа является самой опасной формой ЧССХ. Ведь она приводит к трагическим последствиям и многочисленным жертвам.
Виды социальных катастроф
Дополнительная информация! В отличие от ЧС иного происхождения, чрезвычайные ситуации социального характера можно спрогнозировать, так как они имеют непосредственную связь с социумом.
Такие прогнозы могут носить краткий или субъективный характер, так как люди способны подвергаться идейным влияниям, которые не позволяют им объективно оценить происходящее.
Возможные результаты
Вирусы и бактерии попадают в организм человека и сразу же начинают активно размножаться, нанося здоровью существенный ущерб. Каждый год в мире умирают тысячи людей от осложнений, вызванных вирусом гриппа, или же от разрушительного действия гепатита и других бактериологических заболеваний на внутренние органы.
Причина ЧС может быть любой. Домашние животные и сельскохозяйственные растения также подвержены воздействию различных инфекций и, в свою очередь, также могут служить источником заражения. В СМИ часто появляется информация о свином или птичьем гриппе, в результате которого погибло или насильно умерщвлено огромное количество животных, а промышленности был нанесен существенный урон.
Стадии развития
Экологические, природные и техногенные ЧС практически всегда проходят по одной схеме, которая включает следующие фазы:
- Стадия зарождения, накопление отклонений от нормы того или иного процесса, возникновение условий и предпосылок для появления ЧС. В зависимости от типа происхождения эта фаза может длиться минуты, часы, годы и столетия. Примеры: пожароопасная ситуация в лесу, ослабление иммунитета, недостаточный контроль эпидемиологической ситуации в регионе и т. д.
- Начало ЧС. Стадия, на которой происходит инициирование процесса. В техногенных катастрофах это чаще всего человеческий фактор, в биологических – заражение организма.
- Кульминация, сам процесс чрезвычайного события. Происходит максимальное неблагоприятное воздействие на население (например, распространение вируса гриппа).
- Четвертая стадия, период затухания, когда специальными службами устраняются последствия ЧС, или же они сами проходят по объективным причинам.
Ликвидация начинается еще на третьей стадии и, в зависимости от категории ЧС, может занимать месяцы, годы и даже десятилетия. Особенно трудно обстоит дело с биологическими ЧС. В некоторых случаях требуются годы на разработку, испытание и внедрение необходимых лекарств.
Способы распространения
- Кишечные инфекции. Могут возникать при потреблении в пищу зараженных продуктов питания и воды, использовании одной и той же посуды.
- Инфекции дыхательных путей. Причиной заражения становится непосредственное общение с больным человеком.
- Заражение через наружные кожные покровы. Происходит из-за укусов насекомых, животных, грызунов, клещей, при ранении осколками, содержащими возбудителей вируса.
Отдельную проблему представляют смертельные инфекции, распространяемые во время боевых действий. Несмотря на запреты на использование подобного оружия массового поражения, ЧС биологического характера периодически возникают в некоторых горячих точках мира.