Дискриминация по половому признаку: понятие, юридическое определение, статья, наказание и советы юристов
Содержание:
Расовая сегрегация
Гражданская война в США освободила негров, и в 1965 году рабство отменили. Но дискриминация и ксенофобия по отношению к черному населению на этом не закончились. В штате Миссисипи неграм под страхом смертной казни и пожизненного тюремного заключения запрещалось:
- вступать в брак и иметь интимные отношения с белым человеком;
- носить оружие;
- были урезаны политические права;
- закон не рассматривал негров как полноценных владельцев имущества.
Существовала жесткая дискриминация в труде. Примеры:
- негры допускались только на самые тяжелые работы;
- тех, кто отказывался работать, отлавливали и посылали на каторгу;
- до 18 лет все чернокожие сироты отдавались во служение «белому массе», при любой попытке побега они подвергались телесным наказаниям;
- использовался кабальный пеонаж: заключенные негры, прикованные одной цепью, прокладывали дороги и пути снабжения.
Появилась сегрегация – яркий пример дискриминации. На английском слово звучит как segregation и означает «разборчивость», «проницательность», «распознавание». На практике это принудительное отделение одной группы населения от другой.
Гендерное неравенство у древних греков
Случаи дискриминации, примеры гендерного неравенства и несправедливости прослеживаются еще в Древней Греции. Интересно, что эллины не были расистами и не делили людей по цвету кожи. Греки были терпимы в отношении сексуальных предпочтений, религии, политических убеждений. Но при всей толерантности процветала дискриминация по половому признаку:
- женщина была собственностью отца, братьев, мужа;
- брак происходил без согласия новобрачной;
- возраст невест колебался от 12-13 лет, и они были в два раза моложе жениха;
- женщинам запрещалось принимать участие в политической жизни;
- владеть слабый пол мог исключительно рабами, украшениями и одеждой;
- во время переписи населения в Афинах количество женщин, как и рабов, не учитывалось.
Полноценными гражданами считались исключительно представители мужского пола. Дамам не разрешали участвовать в Олимпийских играх и даже наблюдать за ними с трибун. Литературное творение Гомера — еще один пример дискриминации и мизогинии. В «Илиаде» женские персонажи не принимают решений, их смерть никак не выделяется, а вина за весь конфликт лежит на Елене.
Глава 2. Дискриминация по полу в сфере труда
В настоящее время в рекламе о найме на работу работодатель не всегда обоснованно выдвигает как основное требование «пол и возраст». Такие объявления являются действительно дискриминационными, но доказать это на практике чрезвычайно сложно. Согласно ч.5, ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 18.07.95 № 108 — ФЗ: «настоящий Федеральный закон не распространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности». За публикации о вакансиях редакция ответственности не несет, так как работодатель практически покупает место в газете, где размещает платную информацию. Таким образом, механизм ответственности за размещение данной информации не отработан и требует внесения поправок в действующее законодательство.
Дискриминацию при приеме на работу правильнее назвать скрытой
, так как при отборе соискателей работодатель формально в качестве причины отказа указывает деловые качества, но в действительности отбор идет по половому или возрастному принципу. Таким образом, ст.3 Трудового кодекса РФ хотя и провозглашает запрещение дискриминации в сфере труда, но механизм реализации этого принципа отсутствует. Насколько серьезна эта проблема, мы видим из материала, предоставленного Клубом деловых и профессионально активных женщин Санкт-Петербурга, который осуществляют проект «Защита прав женщин на рынке труда». При официальном признании равенства мужчин и женщин, в России усиливаются дискриминационные тенденции в отношении женщин. Женщины постепенно вытесняются из престижных областей деятельности, понижается их статус и роль в обществе.
Выше приведенные данные свидетельствуют о том, какой потенциал теряет наше общество. По данным Госкомстата России, средняя продолжительность поиска работы у женщин составляет 9,1 месяца. Уже на первых этапах поиска работы женщины сталкиваются с дискриминацией по полу.
Стало нормой при публикации объявлений в средствах массовой информации о приеме на работу работодателями и кадровыми агентствами указывать пол, возраст, семейное положение, внешние и физические данные и т. д. Незнание законных прав и способов защиты ведет к принятию женщинами дискриминации как нормы. Среди объявлений о вакансиях, которые печатаются от имени агентств по подбору персонала, открыто дискриминационных объявлений значительно меньше. Отсутствие этого фактора может быть хорошим индикатором высокого профессионального уровня агентства, указывая на то, что качество работы специалистов позволяет точно выполнить заказ по подбору персонала без нарушения законодательства. .
Иногда говорят, что наличие дискриминационных объявлений в СМИ — это мелочь, не стоящая внимания. Но эта «мелочь» ежедневно воспроизводит миллионными тиражами устаревшие стереотипы, которые наносят вред одновременно и тем, кто ищет работу, и тем, кто ищет нужный персонал. К тому же «мелочь» является открытым нарушением Конституции РФ, статьи 3 Трудового кодекса (запрещение дискриминации в сфере труда), а также международных документов, подписанных Российской Федерацией. Такая открытая дискриминация должна быть ликвидирована. Даже беглый анализ газет, специализирующихся на публикации объявлений на рынке труда («Вакансия», «Профессия», «Работа для вас», «Подбор персонала» и др.), свидетельствует, мягко говоря, об их некорректности, а точнее, практически в каждом объявлении присутствует дискриминация по признаку пола и возрасту. Работодатель при предоставлении рабочих мест, в качестве первых требований указывает пол и возраст, оставляя профессиональные качества на третьем месте. Судя по этим объявлениям, нашей стране не нужны женщины старше 35 лет. Зачастую работодатель не стесняется указывать, что на одну и ту же должность требуются мужчины и женщины и им предоставляется разная зарплата. Думаю, читатель легко догадается, кому меньше. Что подтверждают и статистические данные — женщины в нашей стране имеют зарплату на 30-50% меньше, чем мужчины.
Дискриминация женщин в Российской Федерации
В российском обществе, несмотря на достаточно выраженную свободу и права, все еще сохраняются стереотипные представления о соответствиях «мужскому» и «женскому». В первую очередь, это связано с профессиональной деятельностью, отдельными должностями и специальностями. Опираясь на эти стереотипы, работодатель очень часто отказывает женщине-кандидату в пользу мужчины, не учитывая профессиональные навыки и подготовку.
Следует отметить, что истоки социальной дискриминации женщин заложены еще в глубокой древности. Еще тогда исследователи, а также политики прикрывали неравноправное положение женщины в обществе. в целом стоял вопрос о том, а обладает ли женщина не то, что правами: является ли она человеком с душой? Позднее этот стереотип развился в то, что женщина – это всего лишь инкубатор для производства детей, а также «хранительница очага», поэтому она не может заниматься профессиональной трудовой деятельностью. К тому же, многих женщин ограничивали в получении образования, поэтому большинство из них были неграмотными.
Но позже женщины и сами начали бороться за свои права: объединялись в группы, открыли себе дорогу к научным открытиям, профессиональной деятельности. Тем не менее, по сей день женский труд в некоторых областях ценится гораздо ниже, чем мужской. Это выражается в уровне заработной оплаты, в отношении со стороны коллектива, отсутствии признания.
Социальная незащищенность женщин в России, их экономическая зависимость от мужчин делают их намного чувствительнее в рамках общественной жизни. Они объединяются в организации, которые направлены на помощь таким же категориям граждан, с чьими правами и свободами никто не стремится считаться. Основными «женскими» рабочими сферами в Росси остаются следующие:
- Образовательная сфера;
- Здравоохранение и медицина;
- Социальное обслуживание граждан и иных категорий населения;
- Гостиничный и ресторанный бизнес, которые также относятся к сервисному обслуживанию.
Очень заметна дискриминация в оплате труда: зарплата женщин ниже практически на 25 процентов, чем зарплата мужчины на эквивалентной должности. Женщины гораздо больше времени тратят на обучение, а также нуждаются в постоянной квалификации, поскольку области, в которых они занимают должности, требуют от них этого.
Замечание 1
Несмотря на то, что сегодня существует большое количество социальных программ, стоит отметить, что в России проблема дискриминации по половому признаку по-прежнему очень актуальна.
Недостаток испытывает всесторонняя, сбалансированная и сформированная государственная политика, которая определяет роль женщин, их защиту. По этой причине исследователями признается тот факт, что без систематического воплощения указанной политики в практическое русло действия государства будут носить хаотичный и бессмысленный характер. Поэтому истинные причины дискриминации женщин не будут устранены, и это явление будет развиваться во всех областях их жизни. Население будет воспринимать это как норму, от чего мужчины будут относиться к женщинам как к «низшей группе», а большинство женщин будут опасаться заявлять о своих правах напрямую, чтобы как-то повлиять на ситуацию и изменить ее в положительном для себя направлении.
Что такое сексизм?
Сексизм – это идеология, основывающаяся на стереотипах и предрассудках о том, что один пол лучше, умнее, успешнее, чем другой. В понятии сексизма можно выделить 2 направления: общее, относящееся к обоим полам и частное – касающееся в большей степени только женщин.
В более широком смысле сексизм рассматривается как негативное предвзятое отношение к человеку, дискриминация по половому признаку, будь то мужчина или женщина, в результате чего один пол принижается, а другой наоборот, превозносится. Примечательно, что негативное отношение может возникать между представителями одного пола. Частными случаями сексизма можно считать мизогинию – явление, при котором транслируется ненависть к лицам женского пола, и противоположное явление мизандрию – ненависть к мужчинам.
Но чаще всего сексизм проявляется, все же, по отношению к женщинам. Под действием сексистских установок создается негативный образ женщины, принижается ее роль в обществе, что является грубым нарушением основ равноправия и проявлением неуважения. Таким образом обесценивается личность женщины, ее интеллект и способности, а весь ее потенциал относят только к семейно-бытовой сфере и биологическим функциям (готовка, уборка, рождение и воспитание детей). Ставится под сомнение способность женщины работать, зарабатывать и быть продуктивной наравне с мужчиной. Сексисты считают, что женщина не способна и не должна превзойти мужчину, оставаясь «слабым полом».
При этом те, кто придерживаются идеологии сексизма не считают свои взгляды неправильными. Они полагают, что культивировать и поддерживать различия между ролями женщин и мужчин не только можно, но и нужно. Это, по их мнению, позволит сохранить исторически сложившийся уклад, где женщины считались хранительницами очага, а мужчины добытчиками и покровителями. Однако на практике не все сексисты сами стремятся соответствовать описанным ими ролям (далеко не каждый мужчина способен/стремится прокормить семью).
Чаще всего сексистами оказываются люди, копирующие модель поведения, привитую им в детстве, или люди, имеющие психологические травмы, нанесенные женщинами, отчего они проецируют негативное отношение к той конкретной женщине на всех остальных.
Семейные роды мужчин не отталкивают
— Почему мужчина в России не так эмансипирован, как на Западе?
— Потому что там было такое движение за гендерное равенство возможностей. Там были не только женские движения, но и мужские, которые представляли альтернативу брутальной милитаризированной, агрессивной маскулинности — гегемонной в течение долгого исторического времени. Например, заботящийся мужчина, который становится важным агентом социализации в раннем детском возрасте. У меня дочка ходила в детский сад в Германии, где три—четыре мальчика и две девочки — воспитатели. Это было сделано сознательно — эти юноши на 5 лет пошли работать по так называемой «женской специальности». У нас также есть симптомы такого движения за изменение нормы маскулинности — например, его эффекты можно увидеть в появлении такой практики, как семейные роды.
— Вы эту инициативу поддерживаете?
— Да, конечно. И это уже очень распространенное явление, и даже мода в некоторых социальных группах.
— Я такой тезис от уже рожавших женщин слышал, что мужчина может потерять к своей женщине сексуальное влечение, если видел ее в родовых муках.
— Мне кажется, это миф. Мучиться можно не только в родах. И мучаются не только рожающие женщины, но в болезни и многие мужчины. Получается, все медики, которые часто сталкиваются с человеческими страданиями как эксперты, должны иметь проблемы, связанные с сексуальным влечением?
— Но тут же близкий человек…
— Ну так ухаживать можно за своим мужем, который болеет. Такое представление об инверсивной связи мужского сексуального желания и участия отцов в родах невозможно доказать — невозможно проверить. Однако такой миф позволяет по-прежнему выстраивать границы между женским и мужским мирами. У некоторых мужчин такой эффект может наблюдаться (его устойчивость и протяженность во времени также надо учитывать). Можно обсуждать и другие эффекты и мифы — сексуальное влечение к супруге может пропасть потому, что она стала матерью.
Семейные роды происходят обычно по инициативе женщины, она хочет, чтобы родительство стало эгалитарнее. Тем более все происходит за экраном, и мужчине не видно, как искажается тело при родах.
Причины и следствие
Ущемление прав женщин со стороны работодателей – проблема, актуальная не только для нашей страны, но и для всего мира. Она остро стоит как в промышленно-развитых государствах, так и в странах третьего мира. Причина этого может лежать как в предубеждениях работодателя относительно рабочих качеств женского пола, так и в их реальных физиологических особенностях. Прежде всего, это касается такого фактора, как материнства и вытекающих отсюда «проблем». Это необходимость выплаты декретных, предоставления частых отпусков по уходу за малышом, необходимость соблюдения прочих социальных обязательств по отношении к работнице.
Следствием этого и является гендерная дискриминация на рынке труда. Юристами выделяется несколько видов дискриминации женщин, существующих на современном рынке труда:
- При устройстве на работу и при увольнении с неё. Выражается в том, что при найме работодатель в большинстве случаев отдаёт предпочтение соискателю-мужчине, чем женщине. При увольнении ситуация обратная – у представительниц прекрасного пола гораздо больше шансов попасть под сокращение.
- В негласном закрытии доступа к целому ряду профессий. Речь не идёт о тех специальностях, которые согласно действующим нормативам противопоказаны женскому полу из-за высокого уровня физических нагрузок. Здесь подразумеваются «традиционно мужские» специальности, устроиться на которые женщине теоретически возможно, но на практике – очень трудно из-за предвзятого отношения работодателей.
- Ущемление прав при установлении заработной платы. Часто размер оплаты за выполнение одних и тех же служебных обязанностей между представителями разных полов существенно различается.
- Ограничения в продвижении по карьерной лестнице. Дискриминация по половому признаку может проявляться в назначениях на ответственные посты и руководящие должности.
- Ограничения в сфере образования, при получении определённых специальностей. Выражается в преимущественном приёме в определённые учебные заведения представителей мужской части населения.
Определение и формы
Одна из форм дискриминации женщин — в сфере труда
Дискриминацией называют различия в обязанностях и правах человека, которые не оправданы и основаны на конкретном признаке. Мы рассматриваем дискриминацию женщин, и тут таким признаком является пол.
Бытует мнение, что притеснение прав представительниц женского пола началось еще в глубокой древности. Политики и ученые Древнего мира спорили касательно того, есть ли у женщины душа, является ли она человеком. Философские и теологические труды Древнего мира описывают девушку, как неполноценное существо.
Исторически так сложилось, что мужчина является хозяином своей жизни в то время, как у женщины нет такого количества возможностей и свободы. В последние десятилетия представительницы женского пола упорно отстаивают равноправие. Но на их пути продолжают встречаться определенные трудности.
Давайте рассмотрим, какие формы данной дискриминации прослеживаются в нашей жизни.
- Социальная. Если дискредитирует по половому признаку — это сексизм. Как правило, данным термином обозначают женщин, которые занимают неравное положение в социуме. Считается, что этот термин был придуман феминистками в описании общества патриархального типа, в котором мужчины властвуют над женщинами. В большинстве случаев все объясняется особенностями природы. Считается, что мужчины умнее, сильнее. Однако, согласно последним исследованиям было определено много различий, например, касательно врожденных особенностей поведения и функционирования мозга. Полученными сведениями активно пользуются феминистки, отстаивающие права женщин. Существует убежденность в том, что проблема дискриминации приводит к понижению социального статуса девушек, может выступать в роли насилия, совершаемого над личностью, а иногда и являться угрозой для безопасности. Стоит учитывать, что данный тип дискриминации по всему миру распределен неравномерно. Например, в нашем обществе определенные свободы и права, в частности, обусловленные большей слабостью женщин, помогают им — девушек не отправляют служить в армию, к ним не применяют силу, оплачивают декретный отпуск. И эти преимущества радуют наших соотечественниц.
- Бытовая форма. Есть определенные различия в обязанностях, которые преподают на долю женщин и мужчин в повседневной жизни. Подобное распределение обусловлено особенностями, которые были привиты нам еще с детства, например, девочек обучают работе по дому. Неудивительно, что многие мужчины не умеют мыть посуду или стирать, так как их воспитывали, как добытчиков, не принуждали хлопотать по хозяйству. Если же Вам кажется, что права в семье должны быть равными, в принципе, возможно изменить ситуацию, но придется потрудиться, так как дети и партнер могут отказаться от перераспределения обязанностей. С точки зрения наших соотечественников дискриминация имеет место на Востоке, где женщины действительно ущемлены в правах. Однако, стоит не забывать о том, что у них другой менталитет и традиции, и о том, что там происходит на самом деле мы не можем судить. Не исключено, что женщины Востока вообще не думают, что они ущемлены, и не желают, чтоб кто-то начал отстаивать их права.
- В сфере труда. Думаю ни для кого не секрет, что есть такие профессии, в которых мужчинам гораздо проще себя реализовать. Если не учитывать специальности, которые не по плечу женщина в физическом плане (недостаточно силы), то дискриминация, появляющаяся в рабочем процессе, может проявляться: сниженной оплатой труда (по отношению к мужской зарплате), формированием «стеклянного потолка» (невозможность продвигаться по карьерной лестнице), ограниченностью доступности к определенным профессиональным сферам, имеющим высокую оплату труда.
Конвенция о дискриминации женщин, направленная на ликвидацию всех ее проявлений, была принята ООН в 79 году XX века. В 80 году XX века в Копенгагене конвенция была подписана 64 государствами. В 81 году она начала действовать. На данный момент 187 стран (из 193) ратифицировали договор.
Жизнь вне брака
— Совместная жизнь вне официального брака дает больше почвы для гендерной дискриминации, чем жизнь в браке?
— Мы и наши коллеги проводили исследования по этому поводу. Отношения более равноправные при совместном проживании, когда отношения между супругами не зарегистрированы. Есть аргументы в пользу этого. Нет взаимных твердых устойчивых обязательств, которые подтверждаются законом, больше свободы выбора у партнеров. Пространства для незарегистрированных отношений становится все больше, поскольку юридический смысл брака не очевиден. Традиция сейчас может больше поддерживать церковный брак, чем гражданский зарегистрированный союз.
При этом, как показывают наши исследования, разрыв отношений в паре оказывается менее болезненным, когда брак не зарегистрирован. Сейчас институт бракосочетания (свадьбы) раскручивается и коммерчески, и идеологически. Сколько люди средств расходуют на этот ритуал! А в случае, если этого всего не было, и разойтись не так страшно. И огласки меньше, и позора меньше, и кто виноват — непонятно. Часто люди регистрируют отношения, только имея в виду перспективу деторождения, когда принято решение о рождении ребенка или он уже родился.
Гендерная дискриминация по странам
Положение в России
См. также: Права ЛГБТ в России
В соответствии с Рекомендацией CM/Rec(2010)5 Комитета министров Совета Европы (КМСЕ) признаётся тот факт, что на протяжении столетий, как и в настоящее время, ЛГБТ испытывают дискриминацию. В этой связи необходимо принять особые меры, чтобы ЛГБТ могли полностью использовать свои права. Российское государство постоянно подчёркивает, что выступает против особого правого режима для ЛГБТ, так как права ЛГБТ защищены надлежащим образом существующим антидискриминационным законодательством. На это представители Российской ЛГБТ-сети заявляют о гетеронормативности и гомофобии, для борьбы с которыми предлагаются следующие приоритетные действия:
- отмена норм российского законодательства о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних;
- включить в Уголовный Кодекс РФ в качестве отягчающего обстоятельства мотив ненависти по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности;
- включить в обучающие программы полицейских, судей, прокурорских работников, работников пенитенциарных учреждений и юристов информацию, обеспечивающую уважительное отношение по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности;
- включить в образовательные стандарты начального, основного, среднего и высшего образования, а также подготовки и переподготовки образовательного персонала, темы сексуальной ориентации и гендерной идентичности;
- принять средне- и долгосрочный план действий по реализации в России Рекомендации CM/Rec(2010)5 КМСЕ и привлечь к разработке этого плана российские ЛГБТ-организации;
- обеспечить свободу собраний, объединений и выражения мнений для групп и организаций, выступающих в защиту прав ЛГБТ;
- обеспечить надлежащую защиту участников публичных мероприятий в защиту прав ЛГБТ;
- публично осуждать акты насилия, мотивированные ненавистью по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности;
- не допускать «речи ненависти» в отношении ЛГБТ;
- отменить нормы, устанавливающие различную уголовную ответственность за гомо- и гетеросексуальные отношения с лицами, не достигшими возраста 16 лет;
- обеспечить недопустимость сбора, хранения, обработки и иного использования информации о сексуальной ориентации и гендерной идентичности людей;
- обеспечить правовую защиту отношений, складывающихся между членами однополых пар;
- обеспечить свободный доступ ЛГБТ-людей к усыновлению и вспомогательным репродуктивным технологиям;
- разработать и внедрить процедуру смены любых документов трансгендерными людьми;
- обеспечить доступ трансгендерных людей к необходимым им медицинским услугам, связанными с их состоянием (психотерапия, гормональная заместительная терапия, хирургические операции по коррекции пола и др.).