Авторитарный стиль руководства

Политические режимы

Раздел ЕГЭ: 4.4. Типология политических режимов

Политические режимы определяют способы взаимодействия общества и государства, принципы организации институтов власти, объём прав и свобод человека, стиль и методы политического управления.

Политический режим — совокупность методов осуществления власти на основе правил, ценностей и норм, характерных для определённых политических институтов и структур.

Политические ценности — собранные воедино цели и принципы совершения политических действий.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ НОРМЫ

Политические нормы — определённые требования для осуществления политических действий, регулирующие отношения между различными социальными группами. Политические нормы определяют стиль и методы работы различных государственных органов, закрепляют соответствующие роли участников политического взаимодействия. Существуют различные классификации политических норм.

⊕ По способу фиксации:

• формальные;
• неформальные;
• устные;
• письменные;
• явные;
• латентные.

⊕ По степени обобщённости:

• общие принципы политики;
• конкретные образцы политического поведения.

⊕ По типу политического режима их функционирования:

• демократические;
• авторитарные;
• тоталитарные.

Нормы могут выражать как позитивные (предписания), так и негативные (запреты) характеристики политического действия.

Проводить государственную политику можно различными методами и способами, средствами и приёмами. В зависимости от этого выделяют три политических режима:

• демократический (Франция, Великобритания, США);
• авторитарный (Иран);
• тоталитарный (нацистская Германия).

В настоящее время некоторым государствам сложно полностью соблюдать принципы одного из политических режимов, поскольку они находятся на переходной стадии — смешанного режима.

Существующий политический режим показывает уровень политической свободы.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Демократический режим по праву считается наиболее лояльным и ориентированным на население страны.

Характерные черты демократического режима

• ориентация всей политики на удовлетворение нужд большинства населения, которое в свою очередь принимает и поддерживает демократические ценности;
• во избежание диктата власть поделена между собой на ветви (законодательная, исполнительная, судебная), которые взаимно контролируют друг друга;
• в обществе существуют и приветствуются различные взгляды на политические процессы, конкурирующие партии;
• законы запрещают определённые действия (всё, что не прописано в законе, — разрешено);
• государство практически не вмешивается в частное предпринимательство, которое является доминирующим;
• поддержание порядка осуществляется специальными органами строго в соответствии с законами, а не приказами отдельных людей или институтов.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Авторитарный режим возникает, когда власть сосредотачивается в руках одного человека (группы людей), и имеет следующие черты:

• контроль общественного порядка поддерживается государством;
• государство опирается на традиционные социальные институты;
• правящая партия отождествляется с государством, тем самым ставя другие партии намного ниже себя;
• борьба с альтернативными политическими точками зрения;
• вся политическая жизнь строго контролируется властями и подчинена им;
• законы действуют не для отдельной личности, а в интересах государства;
• экономика управляется государством с сохранением некоторых рыночных элементов;
• существует официальная идеология, но другие не запрещены;
• государство опирается на органы поддержания общественного порядка.

ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Тоталитарный режим основывается на полном контроле власти всех областей жизни государства. Для него характерно:

• диктат одной политической партии и запрет всех остальных;
• ликвидация и преследование всех, имеющих альтернативную точку зрения;
• законы разрешают определённые действия (всё, что не прописано в законе, — запрещено);
• население государства зависит от властей и беззащитно перед ним;
• власти действуют на своё усмотрение, они бесконтрольны;
• государство управляет экономикой, рыночные отношения не допускаются;
• военная направленность в промышленности;
• официальная идеология обязательна для всех;
• во всех сферах государства имеются карательные органы, которые подчиняются не закону, а властям.

Вы смотрели конспект «Политические режимы». 

• Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по обществознанию.

Был ли тоталитаризм в СССР?

Отдельная дискуссия ведется по поводу того, можно ли называть тоталитарным государством Советский Союз. В 1930-е годы многие сравнивали репрессивный режим Иосифа Сталина с режимами Гитлера и Муссолини, приходя к выводу, что все три страны погрузились в тоталитаризм.

В ходе Второй Мировой войны, когда СССР сражался против нацизма в союзе с Великобританией, США и другими странами Запада, разговоры о советском тоталитаризме затихли.

С началом Холодной войны, обвинения в тоталитаризме зазвучали с новой силой. Так, в 1947 году президент США Гарри Трумэн заявил: «Нет никакой разницы между тоталитарными государствами. Мне все равно, как вы их называете: нацистскими, коммунистическими или фашистскими».

Политологи Карл Фридрих и Збигнев Бжезинский в 1956 году строили свою теорию тоталитаризма, исходя из того, что тоталитарными считаются фашистские режимы и СССР сталинской эпохи.

Однако уже при Н.С. Хрущеве Советский Союз перестал соответствовать многим критериям тоталитарного государства: закончились массовые репрессии, начались идеологические послабления и некоторые отступления от жесткой плановой экономики. Это позволяет говорить, что после смерти Сталина в 1953 году СССР отошел от тоталитарной модели и стал превращаться в авторитарное государство не самого жесткого образца. Уже в 1960-70-е годы западные советологи стали отказываться от термина «тоталитаризм» и употреблять вместо него понятие «сталинизм».

Участники демонстрации на Красной площади в честь Дню пионеров. 1969 год. Фото: РИА Новости / Б. Елин

В самом Советском Союзе термин «тоталитаризм» употребляли в отношении фашистской Италии и нацистской Германии, режима Пол Пота в Кампучии, во время конфликта с Югославией — в отношении режима Иосипа Броз Тито.

Основные причины распространенности авторитарных режимов в современных обществах

Замечание 1

Авторитарное правление характерно и для современного этапа общественного развития. Оно не всегда присутствует в полном объеме. Иногда, политический режим в стране дополняется элементами авторитаризма.

Существование авторитаризма в современном обществе объясняется следующими причинами:

1. Ориентация населения на домостроевские концепции, предполагающие опору на государство и его «сильных лидеров»;
2. Устройство общества придерживается старых, традиционных форм организации, поэтому наличие авторитета является его основой; устойчивый патриархальный тип политической культуры;
3. Развитие общества, особенно его социально-экономической сферы слабыми темпами. Научный прогресс также не наблюдается, что приводит к отсталости образования;
4. Подверженность воздействию веры, религиозных учений большинства населения государства. Это приводит к направлению политических воззрений граждан в определенное русло. Церковь используется в качестве института воздействия на сознание граждан и защиты существующего политического режима;
5. Общество находится в стадии развития, поэтому социальное напряжение является достаточно сильным и ярко выраженным.

Типология[ | ]

Одна из самых удачных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Дирку Берг-Шлоссеруruen. Он выделял следующие разновидности авторитаризма:

1. Абсолютистские и некоторые (в которых монарх сохраняет значительную власть) конституционные монархии (примеры: Эфиопия до 1974 г., Непал до 2007 г., Саудовская Аравия, Иордания, Япония до 1947 г. и другие).
2. Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала, Куба до 1959 г., Никарагуа до 1979 г. и другие).
3. Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун, Тунис, Филиппины при Ф. Маркосе в 1972—1985 гг.).
4. Ряд стран «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма, его типов, эгалитаристских традиций собственной культуры и так далее (примеры: Белоруссия, Казахстан, Алжир, Мьянма, Гвинея, Мозамбик, Венесуэла, Танзания).
5. Военные режимы (примеры: режим Г. А. Насера в Египте, Х. Перона в Аргентине, военная диктатура при конституционной монархии в Таиланде, авторитарные режимы в Ираке, Перу, Пиночета в Чили и другие).
6. Неоавторитарные режимы (исследователи описывают как «посттоталитарный технократический неоавторитаризм»): «посттоталитарный» подчёркивает, что власть произошла из тоталитарного прошлого и утратила ряд его черт, но всё ещё использует прежние рычаги в мобилизационных целях (стимулирование экономического роста, наращивание национальной мощи, сохранение политического контроля над обществом); «технократический» подразумевает преимущественно технократические способы принятия решений, но не исходя из ранее используемой идеологической мотивации; для «неоавторитаризма» характерна идея отказа от авторитаризма и нацеленность на удовлетворение корпоративных интересов страны в пользу решения общенациональных задач; примером здесь выступает КНР.

Также следует выделить как разновидность авторитаризма теократические режимы, когда политическая власть сконцентрирована в руках духовенства (например в Иране).

В настоящее время имеет место национальный авторитаризм

(его предпосылки заметны в Узбекистане, Туркменистане, Казахстане, Украине). Для такого типа авторитаризма характерно доминирование в элитарной группировке, органах власти одной этнической группы. Наблюдается стремление создать различные льготы для представителей определённой национальности, в то время как деятельность иных этнических групп признаётся оппозиционной[источник не указан 40 дней ].

Кроме того, выделяется такой вид авторитарного режима как корпоративный авторитаризм, при котором власть находится в руках олигархических, бюрократических или теневых группировок, которые совмещают в себе и власть, и собственность. Из-за этого всеми решениями государства, по сути, управляют эти группировки, которые используют ветви государственной власти в своих интересах.

Недостатки авторитарного стиля

Конечно, если бы авторитарный стиль управления персоналом не имел никаких минусов, он бы не подвергался критике со стороны современных прогрессивных HR-менеджеров, руководителей и общественных деятелей. И прежде, чем внедрять такой способ взаимодействия работников и их начальства, следует ознакомиться с недостатками авторитарного стиля. К ним можно отнести следующие его особенности:

• Неэффективность в творческих коллективах. Нет ничего хуже для любого творческого сотрудника, чем жесткие рамки и ограничения, и поэтому авторитарный стиль в сферах деятельности, где ценится инициативность и творческий подход попросту не применим — ведь он не даст никакого практического результата. Более того — он негативно будет сказываться на реализации всего потенциала сотрудников.
• Снижение социальной справедливости в компании. Авторитарный стиль предполагает строгое следование установленному регламенту — это один из его столпов. И даже когда нарушение регламента могло бы пойти компании на пользу — оно не приветствуется. При этом в авторитарном стиле редко когда существуют поощрения сотрудников за инициативность и заинтересованность в успешном развитии бизнеса, что уменьшает социальную справедливость — зачем работать больше, если заплатят все равно одинаково.
• Высокая текучесть кадров. Высокий стресс, отсутствие современных рычагов мотивации, жесткие ограничения — все это приводит к тому, что сотрудники предпочитают работать в коллективах, где нет жесткого авторитарного отношения руководства, что повышает текучесть кадров в компании.
• Возможные репутационные потери. Сейчас применение авторитарного стиля все чаще подвергается критике, так как общественность заинтересована в первую очередь в обеспечении комфорта трудящихся — и использование жестких механизмов взаимодействия с трудящимися может негативно повлиять на восприятие компании не только сотрудниками, но и ее клиентами.
• Низкая инициативность трудящихся. Политика мотивации персонала при авторитарном стиле является все так же строго регламентированной и редко когда предполагает вознаграждение за проявление инициативы или поиск новых эффективных решений, что также уменьшает само стремление сотрудников улучшать свое рабочее место и оптимизировать рабочие процессы.
• Высокий уровень стресса работников. Авторитарный стиль управления подразумевает, что сотрудники являются в первую очередь инструментами для выполнения определенных задач, и их функция сводится лишь к бытию частью общего корпоративного механизма, от замены элемента которого на предприятии абсолютно ничего не изменится. Все это, вместе с необходимостью следовать жесткому регламенту даже при наличии более удобных и простых решений, вызывает значительный стресс у работников.

Сага о Любви

Отличие авторитаризма от тоталитаризма

Основное отличие авторитаризма от тоталитаризма в том, что авторитарная власть основывается на личности лидера, его способности удержать власть и привлекать сторонников. В то время как в тоталитарных государствах лидера выдвигает уже правящая элита (например, правящая партия или религиозная организация), и система власти завязана на главенствующей роли этой элиты и её идеологии. Авторитарный режим часто заканчивается со смертью харизматичного лидера, не оставившего столь же сильного преемника. Тоталитарный режим более устойчив и рушится только в случае упадка всей системы и её идеологии.

Ссылки

Признаки авторитарной системы

Авторитарный режим власти имеет ряд признаков, которые отличают его от остальных политических систем. Именно они позволяют отмежевать данный тип управления от других форм государственного управления, существующих в мире. Ниже мы разберем основные признаки авторитарного режима.

Одним из главных признаков данной системы является форма правления в виде автократии, диктатуры или же олигархии. Это подразумевает фактическое управление государством одним человеком или ограниченной группой лиц. Доступ простых граждан в данную группу либо полностью невозможен, либо существенно ограничен. Это фактически означает то, что управление государством стает неподконтрольным народу. Всенародные выборы в органы власти если и проходят, то носят чисто номинальный характер, с наперед предрешенным исходом.

Авторитарный режим отличается также монополизацией управления государством одним человеком или определенной политической силой. Это позволяет фактически контролировать и управлять всеми ветвями власти – исполнительной, законодательной и судебной. Чаще всего именно представители исполнительной власти узурпируют функции других структур. В свою очередь, данный факт ведет к усилению коррумпированности верхушки общества, так как фактически органы управления и контроля представляют одни и те же лица.

Признаки авторитарного политического режима выражаются в отсутствии реальной оппозиции. Власть может допустить наличие «ручной» оппозиции, которая выступает в роли ширмы, призванной свидетельствовать о демократичности общества. Но на самом деле такие партии, наоборот, ещё больше укрепляют авторитарный режим, фактически служа ему. Те же силы, которые способны реально противостоять власти, не допускаются к политической борьбе и подвергаются репрессиям.

Существуют признаки авторитарного режима и в сфере экономики. Прежде всего они выражаются в контроле людей, находящихся у власти и их родственников, над крупнейшими предприятиями страны. В руках этих людей концентрируется не только политическая власть, но и управление финансовыми потоками, направленное на их личное обогащение. Человек, не имеющий связей в высших кругах, даже при наличии хороших деловых качеств не имеет шансов стать финансово успешным, так как экономика монополизируется власть держащими. Впрочем, данные черты авторитарного режима не являются обязательным атрибутом.

В свою очередь, в авторитарном обществе руководство страны и члены их семей находятся фактически над законом. Их преступления замалчиваются и остаются безнаказанными. Силовые структуры страны и правоохранительные органы насквозь коррумпированы и не подконтрольны обществу.

В то же время авторитарный государственный режим зачастую отказывается от массовых репрессий. Репрессивные действия носят точечный характер и направлены они на конкретных лиц, решивших себя противопоставить власти.

К тому же данная система власти не стремится полностью контролировать общество

Авторитарный режим концентрирует свое внимание на абсолютном политическом и значительном экономическом контроле, а в сфере культуры, религии и образования предоставляет существенные свободы

В авторитарном государстве декларируется защита прав и свобод человека, но на практике данная доктрина не соблюдается.

Основной метод управления страной, который применяется при авторитарном режиме – командно-административный.

При авторитаризме коррупция зачастую разъедает не только верхушку власти, но и все общество в целом.

Нужно отметить, что для того, чтобы судить о системе управления как об авторитарной, не обязательно наличие всех вышеперечисленных признаков. Для этого достаточно нескольких из них. В то же время существование одного из данных признаков не делает автоматически государство авторитарным. По сути, нет четких критериев, по которым можно было бы сделать разграничение между авторитаризмом и тоталитаризмом с демократией. Но наличие в государстве большинства из выше описанных факторов уже служит подтверждением того, что система управления является авторитарной.

Исторические места и музеи

Авторитарно-демократический стиль

Как показал исторический путь развития человечества, авторитаризм эффективен в нестабильной неблагоприятной обстановке. В таких ситуациях авторитарный лидер может быстро принимать решения и не допустить дестабилизации и краха компании или страны. Он позволяет сохранить или захватить власть или рынки и закрепить свои позиции.

Демократический же стиль руководства больше подходит в ситуациях, когда нет необходимости с кем-то бороться, но есть потребность развиваться за счет внутреннего роста. Это позволяет создавать стабильность в фирме и избегать стагнаций (застоя), что нередко случается при авторитарном стиле управления.

Сильной стороной демократического типа правления является разносторонняя проработка различных вопросов.

Эта особенность была подмечена еще в Древнем Риме, где в периоды кризисов избирали диктаторов, которые осуществляли авторитарное управление. После того как ситуацию удавалось стабилизировать в стране восстанавливалась демократия.

На самом деле существование стилей руководства в чистом виде встречается редко. Как правило, авторитарно-демократический стиль в разной мере присутствует в различных компаниях.

На постсоветском пространстве долгое время руководители придерживались авторитарного стиля управления. Бизнес, опираясь на прошлый опыт, исходил из того, что люди ленивы, неорганизованны, и их надо принуждать к труду и контролировать.

Сегодня картина постепенно меняется. На рынки приходят компании с демократичными взглядами на управление персоналом, что откладывает отпечаток на изменение стилей управления и на смену авторитаризму приходит авторитарно-демократическое правление, сочетающее в себе черты 2-ух стилей.

При данном подходе в компаниях некоторые вопросы отдаются для принятия решений самими подчиненными, они получают больше возможности проявить себя. Однако, при принятии важных решений, все же главенствующую роль играет руководитель, который может советоваться с подчиненными.

Авторитарный (директивный) стиль руководства в организации

Характерными для него признаками являются следующие:

• высокая централизация руководства;
• единоначалие при принятии решений, выборе целей и средств их достижения;
• руководитель несет ответственность за результат деятельности компании, не доверяет подчиненным и не спрашивает их мнения или сове­тов;
• основная форма стимулирования сотрудников – указания и наказания;
• жесткий контроль за деятельностью каждого подчиненного;
• неумение и нежелание учитывать интересы сотрудни­ков;
• в процессе общения преоблада­ющими являются резкость, неприветливый тон, нетактичность и нередко грубость.

Однозначными достоинствами применения директивного стиля управления являются: максимальная концентрация всех видов ресурсов, наличие порядка и возможность предсказать конечный результат даже в сложной ситуации. Однако сдерживание индивиду­альной инициативы и одностороннее движение потоков распоряжений сверху вниз приводят к тому, что обратная связь с подчиненными отсутствует. Нередко это приводит к формированию пассивного и незаинтересованного в результатах компании поведения сотрудников.

О стиле воспитания

Авторитарный стиль можно назвать жестоким, потому что главные его инструменты – угрозы, шантаж, критика, вызов у ребенка таких чувств, как стыд, вина и страх. Идеальный ребенок, по мнению таких воспитателей – послушный и удобный, который выполняет все поручения взрослого, слышит его с первого раза и не пытается высказать свое мнение. Он обязательно должен оправдать ожидания своих родителей/педагогов. Зачастую применяется насилие, как физическое, так и психологическое.

Основные методы воспитания при авторитарном стиле:

1. Принуждение. Предполагает заставить ребенка делать так, как решил и потребовал взрослый, вне зависимости от того, совпадает ли это с интересами, желаниями, взглядами и потребностями ребенка.
2. Вызов чувства стыда. Постоянные обвинения приводят к тому, что ребенок исправляется и ведет себя лучше – так считают авторитарные взрослые. На самом деле, они учат ребенка обманывать и скрываться. Зато взрослые получают чувство собственного превосходства.
3. Наказание. Снимает с человека чувство вины в том случае, если оно справедливое и адекватно воспринято. Несправедливые наказания вызывают обиду и злость. Кроме того, они учат простому правилу: кто сильнее, тот и прав. Поэтому ребенок, в последствии, начинает обижать тех, кто слабее, чувствуя свою безнаказанность перед ними.
4. Игнорирование. Это один из видов психологического насилия. Взрослый начинает делать вид, что ребенка вовсе не существует. На него это действует отрицательно: он может получить психологическую травму, которая в будущем помешает выстраивать конструктивные отношения с другими людьми.
5. Критика. Применяя этот метод, взрослые ждут, что ребенок будет стремиться стать выше и лучше. На самом деле, подавляющее число детей, вырастая, имеют глобальные проблемы с самооценкой, которые мешают им успешно устроиться в жизни.

Ошибки, которые допускают руководители с авторитарным стилем управления

Использование авторитарного стиля управления может приносить пользу только на протяжении небольшого периода. Если руководитель не способен быть гибким и практикует только данный стиль, неизбежно злоупотребление властью со всеми негативными последствиями этого явления. Поскольку дружеское общение на равных с сотрудниками не сочетается с авторитарностью, некоторые руководители переходят грань и вместо раздачи указаний начинают унижать, оскорблять и злобно придираться к работникам. Поощрений практически не бывает, зато наказания следуют за всё: нарушение дисциплины, невыполнение распоряжений, непонимание и т. п. Это превращается в настоящее преследование и тиранию.

Авторитарный лидер стремится взять на себя максимум ответственности, считая недопустимым перекладывать её на подчинённых или игнорировать. Но погоня за результативностью и неограниченная власть приводят к тому, что у него сдают нервы, и он начинает срывать злость за все промахи, просрочки и ошибки на работниках. И, естественно, люди не хотят терпеть такое отношение и покидают фирму один за другим. Наказания необходимы, если это разовая и оправданная мера, но когда управление превращается в террор, люди быстро лишаются мотивации и больше не верят в положительный результат своих усилий.

Теория авторитарного воспитания

Под таким стилем подразумевается полная диктатура. Ребенка держат под очень строгим контролем, так сказать «в ежовых рукавицах», запрещая практически все, что может приносить ему радость.

Если представить себе метод «кнута и пряника», то, в данном стиле авторитарного воспитания пряника нет вообще, только кнут. Фактически, единственное, чем родители берут, это наказаниями, которых ребенок страшно боится.

Этот метод всегда вызывал среди деятелей педагогики жаркие споры, деля ученных на два лагеря. В первом доказывали, что это приносит положительные результаты, развивая в отпрысках послушание, добропорядочность и организованность. Вторые же напротив, высказывались категорически против авторитарного типа воспитания, объясняя это тем, что такие дети вырастают с некими психическими отклонениями и полностью подавленной волей.

Так какие же на самом деле можно выделить положительные и отрицательные стороны такого метода?